2012年，我国经济发展环境较为复杂，全球经济增长明显放缓。造纸工业在此大背景下，行业整体仍然保持了增长态势，并且达到产销基本平衡，但行业整体经济效益下滑较大，部分造纸企业生产经营困难加大。2012年，全年国内造纸用纸浆生产总量7850万吨左右，同比增长约1.6%;造纸用纸浆消费量9350万吨左右，同比增长约3.4%；纸及纸板生产总量10300万吨左右，同比增长约3.7%；纸及纸板表观消费量10100万吨左右，同比增长约3.6%。
展望2013年，国际环境充满复杂性和不确定性，国内经济运行处在寻求新平衡的过程中。但随着国内经济逐步企稳和经济总量的增长，国内市场对纸张总量需求必然增加，而需求的增长为造纸工业提供了发展空间，从而推动国内纸及纸板生产总量和消费总量继续增长，但增长速度将会逐步减缓。
造纸行业2012年整体运行基本平稳，产销基本平衡。但由于经济大环境不好，需求增长放缓，加上生产要素价格上涨等因素，致使企业开工率不足，生产成本上升。另外，受产能扩张和市场需求减缓的挤压，多数产品市场价格下滑，盈利空间收窄，利润下降，生产经营困难的企业增多。
